大中小全学段教材“凡编必审”“凡选必审”
国家教材委员会、教育部7日印发《全国大中小学教材建造规划》及《中小学教材办理方法》《作业院校教材办理方法》《一般高级校园教材办理方法》《校园选用境外教材办理方法》。作为国家初次出台的大中小学教材建造全体规划,《规划》针对教材建造全体规划不行、顶层规划缺少等问题,把习近平新时代中国特征社会主义思维特别是关于教材建造的重要论说贯穿一直,提出未来几年,将打造高素质专业化教材建造部队,吸纳优异专家参加教材建造;构建高水平专门化课程教材研讨渠道;整合优化支撑教材编写的配套资源,为教材编修供给根底性资料;施行教材运用全员周期训练;进步教材建造经费保证水平。与此一起,“四个教材办理方法”将要点处理各级各类教材谁来管、管什么、怎样管的问题。记者第一时间对话国家教材委员会办公室担任人和教育部教材局担任人,就这一事关大中小学教育教育活动的中心问题进行深化解读。“谁编写谁担任”“谁选用谁担任”教材办理方法掩盖各学段、各学科记者:这是我国第一次发布大中小学教材建造规划。此次出台《规划》和“四个教材办理方法”有何考虑?国家教材委员会办公室担任人:《规划》第一次对各学段、各学科范畴教材建造做系统规划。把习近平新时代中国特征社会主义思维特别是关于教材建造的重要论说贯穿一直,表现在教材建造的各个环节。对大中小学各学段、各学科范畴教材建造进行统筹规划,完成全掩盖,重视服务国家战略需求相关范畴教材建造。教育部教材局担任人:教材表现国家毅力,现在,除中小学教材之外,其他教材尚缺少专门办理方法,办理责任使命还不明晰,编审用标准和程序还不清晰,鼓舞保证和监督机制还不完善。比方,中小学教材办理还不行“细”,有要求但比较抽象;作业院校教材办理比较“松”,作业特征不显着;高校教材办理比较“弱”,校园主体责任没有压实;境外教材选用办理“缺位”,办理责任和要求不清晰。记者:“四个教材办理方法”主要想处理什么问题?教育部教材局担任人:“四个教材办理方法”清晰办理主体责任,坚持“谁编写谁担任”“谁选用谁担任”。分级分类确认国家、当地、校园的办理责任,处理好“统”和“分”的联系,国家层面统筹确认教材办理的准则、标准和程序,辅导当地、校园、编写出书单位及专家学者活跃参加、各尽其责。教材办理方法掩盖大中小学各学段,掩盖一般教育、作业教育,包含选用境外教材,掩盖规划、编、审、用、督各环节,按学段、分类别拟定方法,增强了系统性和针对性,力求完成办理的科学化、精准化。“凡编必审”“凡选必审”义务教育、一般高中不得选用境外教材记者:为什么要拟定“四个教材办理方法”,而不是一个办理方法?教育部教材局担任人:四个范畴的教材办理既有共同点,也有不同要求。四个方法的辅导思维和编制结构根本共同,要点处理各级各类教材谁来管、管什么、怎样管的问题。即清晰办理责任,规则各级教育部门和校园的相应责任使命;杰出政治方向和价值导向,在教材编审用各环节加强政治把关;细化标准和程序,规则“凡编必审”“凡选必审”;健全鼓舞保证方法,清晰监督查看责任和问责景象。大中小学各类教材差异性大,特征显着,需求要点处理的问题和采纳的方法各有不同。如中小学教材国家事权的特征愈加明显,方法着重着重“统”和“细”,保护教材的严肃性和权威性,进步办理方法的可操作性。作业院校教材方法充沛表现品种多、编写主体多元、实用性强、内容更新快等特征,强化全流程产教交融、校企协作。高校教材要点是要处理好标准办理和学术立异的联系,着重高校的主体责任。境外教材选用方法安身既要扩大开放、活跃学习人类优异文明效果,又要严格把关,坚持“按需选用、为我所用”。记者:2001年出台《中小学教材编写审定暂行方法》要点对中小学教材的编写与审定环节作出规则,与它比较,《中小学教材办理方法》有哪些新行动?教育部教材局担任人:《中小学教材办理方法》根据新形势新要求增加了一些新行动:加强国家统筹、全过程办理、审阅把关,进步教材编写门槛。在思维政治、语文、前史课程教材,以及其他意识形态特色较强的教材和触及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材,施行国家一致编写、一致审阅、一致运用。对教材的编写修订、审阅、出书发行、选用运用、鼓舞保证、查看监督等各个环节都作出规则。一起,清晰中小学教材施行单位编写制;从政治、专业、道德等对主编和编写人员提出了比较高的要求。记者:《作业院校教材办理方法》怎么表现作业教育特征?教育部教材局担任人:作业院校教材要契合技术技术人才生长规则和学生认知特征,对接世界先进作业教育理念,专业课程教材杰出理论和实践相一致,及时吸收比较老练的新技术、新工艺、新标准等,要重视以实在生产项目、典型作业使命、事例等为载体安排教育单元。一起,重视吸收职教专家参加教材编审作业。规则教材编写团队应包含相关学科专业范畴专家、教科研人员、一线教师、作业企业技术人员和能工巧匠等。规则教材审阅人员和教材选用委员会成员应包含作业企业专家。记者:《高级教育法》规则“高级校园根据教育需求,自主拟定教育方案、选编教材、安排施行教育活动”,《一般高级校园教材办理方法》怎么执行这一规则?教育部教材局担任人:《一般高级校园教材办理方法》是新中国树立后第一个系统的高校教材办理方法。在保证高校教材建造的正确政治方向和价值导向根底上,别离从办理责任、教材规划、教材编写、教材审阅、教材选用等方面保证高校的教材自主选编权。在教材规划中,高校教材施行国家、省、校园三级规划准则,赋予高校必定程度的规划权。高校能够根据校园人才培育目标和学科优势,拟定本校教材建造规划,高校教材规划构成国家教材规划系统的重要内容,是高校自主选编教材的重要根据和详细表现。记者:依照《校园选用境外教材办理方法》的规则,哪些校园能够选用境外教材?教育部教材局担任人:《校园选用境外教材办理方法》规则,高级校园、中等作业校园、一般高中中外协作办学组织或项目、经省级教育行政部门同意开设的一般高中境外课程项目,境内教材的确无法满意教育需求,可选用境外教材,鼓舞选用我国出书社翻译出书、影印出书的国外优异教材。此外,义务教育校园不得选用境外教材,一般高中除中外协作办学组织或项目、经省级教育行政部门同意开设的一般高中境外课程项目外不得选用境外教材。归入科研课题、评优评先目标让优异的人编写教材记者:优异的教材编审部队是保证教材质量的要害,怎么鼓舞更多的优异专家参加教材建造作业?国家教材委员会办公室担任人:《规划》高度重视打造高素质专业化教材建造部队,主要从才能提高、志愿增强、全体安稳三个方面着手。坚持培育和训练并重,加速打造一支立场坚定、事务精深、结构合理、学风优异的高素质专业化教材编审部队。支撑招引优异人才编写教材,教材编修者所在单位要拟定优异教材编修在作业量计算、科研效果计算、职务评聘等方面的确定方法。这方面提出了一些鼓舞机制,比方将优异教材作为参评“长江学者奖赏方案”“万人方案”等国家严重人才工程的重要效果;按国家有关规则,对为教材建造作出杰出贡献的作业者进行赞誉奖赏等。一起,树立专家信息库,加强对教材编写人员信息研讨剖析,建造教材审阅专家部队,保证课程教材专业部队长时间安稳。记者:怎么调集优异人才编写教材的活跃性是一个有必要处理的重要问题,在办理方法中有哪些详细行动?教育部教材局担任人:中小学、高校等三个办理方法规则,但凡承当国家统编教材、马克思主义理论研讨和建造工程要点教材编写修订使命,国家课程非统编教材、国家规划公共根底必修课和专业中心课教材编写修订使命,别离视同承当国家和省部级相关科研课题。《中小学教材办理方法》提出,将编审使命作为业绩查核、职务评聘的根据。作业教材办理方法提出,承当国家和省级规划教材编审使命,在评优评先、职称评定、职务提升方面予以歪斜。《一般高级校园教材办理方法》提出,把教材建造作为高校学科建造、教育质量、人才培育的重要内容,归入“双一流”建造和查核的重要目标,归入高校党建和思维政治作业查核评价系统。马克思主义理论研讨和建造工程要点教材、国家规划专业中心课程教材作为参评“长江学者奖赏方案”“万人方案”等国家严重人才工程的重要效果,将教材编审作业作为职务评聘、评优评先、岗位提升的重要目标。《中小学教材办理方法》要求编审人员所在单位应充沛保证其作业时间,将编审使命归入作业量计算。作业教材办理方法要求对承当国家和省级规划教材编审使命的人员,所在单位应充沛保证其作业时间,将编审使命归入作业量计算。高校教材办理方法要求将教材编审作业归入所在单位作业量查核。

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